|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
عن أنس قال: أوصاني رسول الله(ص) بخمس فقال فيه: و وقّر الكبير تكن من رفقائي يوم القيامة و قال(ص): ليس منّا من لم يرحـم صـغيرنا ولم يوقّـر كـبيرنا.
انس ميگويد: پيامبر(ص) پنج چيز را به من سفارش كردند و فرمودند: سالمندان را احترام كن تا در روز قيامت از همنشينان من باشي و بازآن حضرت فرمود: از ما نيسـت آن كسي كه به خردسـالان ما رحـم نكند و بزرگـان مارا محـترم نشمـارد. (بحارالانوار،ج 75، ص 137)
از جمله مواردي كه در زندگي به انسانها اميد و نشاط ميبخشد و مايه تحرك و دلگرمي بيشتر آنها ميشود تأمين آينده و روشن بودن وضعيت زندگي آتي او ميباشد. به همين لحاظ مستمري دوران بازنشستگي و ازكارافتادگي در سيستمهاي تأمين اجتماعي پيشبيني شده و مطمح نظرقرار دارند. متأسفانه در كشور ما بسياري از افراد مخصوصاً روستائيان، تحت حمايت سيستمهاي بيمهاي قرار نداشته، بدين جهت همواره نگرانيهايي از وضعيت آينده در بين اين اقشار به چشم ميخورد. خوشبختانه پس از پيروزي انقلاب شكوهمند اسلامي به ابتكار شهيد عاليقدر رجايي، قانون حمايت از سالمندان نيازمند روستانشين تهيه و به تصويب مجلس محترم شوراي اسلامي رسيد و اجراي آن از سال 64 به كميته امداد امام خميني (ره) محول گرديد. بدين صورت زمينه جديدي براي خدمتگزاري بيشتر به محرومان و مستضعفان جامعه براي امدادگران اين نهاد فراهم آمد.
تعاريف و مفاهيم: خانوار معمولي: خانوار معمولي از افرادي تشكيل ميشود كه باهم در يك اقامتگاه زندگي ميكنند، با يكديگر همخرج هستند و معمولاً باهم غذا ميخورند. بنابراين لازم نيست كه اعضاي يك خانوار حتماً با يكديگر رابطه خويشاوندي داشته باشند. به عبارت ديگر خانوار لزوماً با خانواده يكي نيست. فردي كه به تنهايي زندگي ميكند نيز، خانوار تلقي ميشود. خانوار عشايري: نوعي از خانوارهاي معمولي است كه وابستگي ايلي داشته و كوچ رو نيز باشد، هرچند در زمان تحقيق در محل ثابتي سكونت داشته باشد. خانوار مورد حمايت: به خانواري گفته ميشود كه واجد شرايط دريافت كمك از كميته امداد بوده و در تمام يا مقطعي از سال از خدمات و كمكهاي كميته امداد برخوردار ميگردد. سرپرست خانوار: عضوي از خانوار است كه اعضاي خانوار وي را به اين عنوان معرفي ميكنند. در مواردي كه اعضاي خانوار كسي را بعنوان سرپرست معرفي نكنند، مسنترين فرد به عنوان سرپرست خانوار شناخته ميشود. در خانوارهاي يكنفره، همان فرد سرپرست خانوار به شمار ميآيد. مددجو: به فردي گفته مي شود كه دچار مشكلات جسمي، اقتصادي يا اجتماعي شده و بدون دريافت كمك و خدمات ويژه از سازمانهاي مربوط، قادر به استقلال و خودكفايي اقتصادي و اجتماعي نباشد. مددجوي مورد حمايت: به مددجويي گفته ميشودكه به دليلهمخواني وضعيت عمومي وي با شرايطپذيرش مندرج در دستورالعمل سازمانهاي ذيربط از امكانات پيشبيني شده به طور مستمر بهرهمند شود. علت حمايت: منظور عللي استكه خانوار نيازمند تشخيصداده شده و زير پوشش طرحهاي حمايتي قرارگرفته است. سالمند: به افراد 60 ساله و بيشتر سالمند گفته ميشود. طرح شهيد رجايي: طرح شهيد رجايي، طرحي است كه به موجب آن سالمندان روستايي و عشايري نيازمند و عائله تحت تكفل آنها زير پوشش خدمات حمايتي قرار ميگيرند. از مورد حمايت خارج شده: مددجويان مورد حمايت كه بنا به عللي از قبيل اشتغال يا خودكفايي، اشتغال به كار يكي از اعضاي خانوار، ازدواج، فوت، مهاجرت، دريافت كمك از ديگران، مراجعت سرپرست يا نانآور، عدم استحقاق و... از مورد حمايت خارج شده باشند. پرونده در نوبت تحقيق: پروندهاي است كه جهت تحقيق محلي و بررسي وضعيت استحقاق يا عدم استحقاق خانوار در اختيار مددكار قرار گرفته است. پرونده در نوبت حمايت: پروندهاي است كه استحقاق خانوار براي مورد حمايت قرار گرفتن محرز گرديده ولي به دليل كمبود بودجه يا عدم ارائه مدارك تكميلي، پرونده در نوبت حمايت قرار ميگيرد. مددجويان تحقيق شده غير نيازمند: به مددجوياني اطلاق ميشود كه پساز تحقيق و بررسي عدم استحقاق و نيازمندي آنها محرز ميگردد. كمك مستمري: وجهي است كه به صورت نقدي، كالا يا خدمات با نظر مددكار اجتماعي يا كارشناسان مربوطه طبق ضوابطي به افراد خانوارهاي نيازمند تا رسيدن به مرحله بازتواني و رفع مشكل به طور ماهانه پرداخت شود. كمك مالي غيرمستمر: به وجوهي گفته ميشود كه به منظور رفع نيازهاي ضروري و تحقق برنامههاي بازتواني افراد و خانوارهاي مورد حمايت، براساس آيين نامه اجرايي مصوب سازمانهاي مددكاري قابل پرداخت باشد. قسمت 1) اطلاعات جمعيتي1ـ تعداد خانوار و نفرات تحت حمايت:در پايان سال 87 تعداد 711365 خانوار سالمند با جمعيت 1566766 نفر تحت حمايت اين طرح قرار داشتهاند كه نسبت به رقم مشابه سالقبل از نظر تعداد خانوار 9/1 درصد و از نظر تعداد نفرات 4/0 درصد افزايش داشته است.
تعداد خانوار و نفرات تحت حمايت طرح شهيد رجايي طي سالهاي مختلف:
بطور متوسط از سال 1383تا سال 1387 از نظر تعداد خانوار ، سالانه 8/2 درصد و از نظر تعداد نفرات نيز سالانه 4/1 درصد افزايش داشته است.
2ـ نوع اقامت:تعداد 702092 خانوار (7/98 درصد) با جمعيت 1538983 نفر (2/98 درصد) روستايي و تعداد 9273 خانوار (3/1 درصد) با جمعيت 27783 نفر (8/1 درصد) عشايري بودهاند.
3ـ وسعت خانوار (تعداد نفرات عضو خانوار):
4ـ جنسيت افراد: از مجموع 1566766 نفر تحت حمايت طرح شهيد رجايي تعداد 565213 نفر (1/36 درصد) مذكر (مرد و پسر) و تعداد 1001553 نفر (9/63 درصد) مؤنث (زن و دختر) بودهاند. متذكر ميگردد تعداد 711365 نفر سالمند، سرپرستي خانوارهاي تحت حمايت طرح شهيد رجايي را بعهده دارند كه از اين مجموع تعداد 408128 نفر (4/57 درصد) مرد و تعداد 303237 نفر (6/42 درصد) زن بودهاند.
5ـ وضعيت جسمي افراد (سالمند و عائله:)تعداد 774681 نفر (4/49 درصد) سالم تعداد 16029 نفر (1 درصد) معلول تعداد 707901 نفر (2/45 درصد) ازكار افتاده تعداد 68155 نفر (4/4 درصد) بيمار جسمي و رواني
6ـ دين و مذهب: از تعداد 1566766 نفر تحت حمايت، 1315886 نفر (84 درصد) شيعه، 243223 نفر (5/15درصد) اهل تسنن و 7657 نفر (5/0 درصد) ساير اديان بودهاند. براساس آمار جمع آوري شده در سال 87 از مجموع 711365 خانوار تحت حمايت طرح شهيد رجايي تعداد 25003 خانوار، سادات بوده اند كه جمعيتي معادل 56430 نفر شامل 25367 نفر سيد و 31063 نفر سيده را به خود اختصاص دادهاند. 7ـ تعداد افراد تحت حمايت طرح شهيد رجايي بر حسب سال تولد:تعداد 787 نفر (1/0 درصد) زير 1 سال سن (اطفال) تعداد 8754 نفر (6/0 درصد) داراي 1 تا 5 سال سن(نوباوگان) تعداد 5712 نفر (4/0 درصد) داراي 6 سال سن(كودكان) تعداد 24253 نفر (5/1 درصد) داراي 7 تا 10 سال سن(كودكان) تعداد 17061 نفر (1/1 درصد) داراي 11 سال سن(نوجوانان) تعداد 49789 نفر (2/3 درصد) داراي 12 تا 14 سال سن(نوجوانان) تعداد 110247 نفر (7 درصد) داراي 15 تا 18 سال سن(جوانان) تعداد 129755 نفر (3/8 درصد) داراي 19 تا 24 سال سن(جوانان) تعداد 165589 نفر (6/10 درصد) داراي 25 تا 40 سال سن(ميانسالان) تعداد 138307 نفر (8/8 درصد) داراي 41 تا 58 سال سن(ميانسالان) تعداد 27836 نفر (8/1 درصد) داراي 59 سال سن(ميانسالان) تعداد 168423 نفر (7/10 درصد) داراي 60 تا 64 سال سن(ميانسالان) تعداد 720253 نفر (46 درصد) داراي 65 سال سن و بيشتر (بزرگسالان)
8ـ وضعيت سواد افراد 6 سال به بالا:وضعيت سواد تعداد 1557225 نفر تحت حمايت طرح شهيد رجايي كه بالاي 6 سال سن دارند بشرح ذيل ميباشد: تعداد 1017020 نفر (3/65 درصد) بيسواد تعداد 484049 نفر (1/31 درصد) زير ديپلم تعداد 33867 نفر (2/2 درصد) ديپلم تعداد 19963 نفر (3/1 درصد) تحصيلات عالي تعداد 2326 نفر (1/0 درصد) علوم حوزوي 9ـ نوع واحد مسكوني خانوارهاي تحت حمايت: وضعيت مسكن 711365 خانوار تحت حمايت بدين قرار است: تعداد 688129 خانوار (7/96 درصد) داراي مسكن معمولي تعداد 19707 خانوار (8/2 درصد) چادر و كپرنشين تعداد 1917 خانوار (3/0 درصد) زاغه و آلونك نشين تعداد 1612 خانوار (2/0 درصد) ساير وضعيتها
10ـ نحوه تصرف خانوارهاي داراي مسكن معمولي: نحوه تصرف واحد مسكوني تعداد 688129 خانوار داراي مسكن معمولي به شرح زير است: 604014 خانوار (8/87 درصد) مالكيت زمين و ساختمان (ملكي) 5553 خانوار (8/0 درصد) اجاره نشين (استيجاري) 12062 خانوار (8/1 درصد) ساكن در منازل اهدايي (واگذاري) 65697 خانوار (5/9 درصد) ساكن در منازل مجاني (سكونت رايگان) 803 خانوار (1/0 درصد) ساكن در منازل وقفي
11ـ تعداد خانوارهاي داراي مسكن معمولي برحسب مصالح عمده بكار رفته: نوع مصالح عمده بكار رفته در 688129 واحد مسكوني خانوارهاي تحت حمايت طرح شهيد رجايي به شرح زير مي باشد: تعداد 12863 واحد مسكوني (9/1 درصد) اسكلت فلزي تعداد 7660 واحد مسكوني (1/1 درصد) بتون آرمه تعداد 110136 واحد مسكوني (16 درصد) آجر و آهن تعداد 105167 واحد مسكوني (3/15 درصد) آجر و چوب تعداد 70492 واحد مسكوني (2/10 درصد) بلوك سيماني تعداد 39480 واحد مسكوني (7/5 درصد) تمام آجر تعداد 11653 واحد مسكوني (7/1 درصد) تمام چوب تعداد 148240 واحد مسكوني (5/21 درصد) خشت و چوب تعداد 178548 واحد مسكوني (9/25 درصد) خشت و گل تعداد 3890 واحد مسكوني (6/0 درصد) ساير مصالح
12ـ تعداد خانوارهاي داراي مسكن معمولي برحسب متراژ: متراژ 688129 واحد مسكن معمولي خانوارهاي تحت حمايت طرح شهيد رجايي بشرح زير است: تعداد 274666 واحد مسكوني (9/39 درصد) 50 متر مربع و كمتر تعداد 254888 واحد مسكوني (37 درصد) 51 تا 100 متر مربع تعداد 103521 واحد مسكوني (15 درصد) 101 تا 150 متر مربع تعداد 55054 واحد مسكوني (8 درصد) 151 متر مربع و بيشتر
13ـ تعداد خانوارهاي داراي مسكن معمولي بر حسب عمر ساختمان(قدمت ساختمان): مدت عمر 688129 واحد مسكوني خانوارهاي تحت حمايت طرح شهيد رجايي بشرح زير است: تعداد 153325 واحد مسكوني (3/22 درصد) 10 سال و كمتر تعداد 162598 واحد مسكوني (6/23 درصد) 11 تا 20 سال تعداد 164517 واحد مسكوني (9/23 درصد) 21 تا 30 سال تعداد 207689 واحد مسكوني (2/30 درصد) 31 سال و بيشتر
14ـ تعداد خانوارهاي داراي مسكن معمولي برحسب تعداد اطاق در اختيار خانوار: از مجموع 688129 واحد مسكوني خانوارهاي تحت حمايت: تعداد 156405 واحد مسكوني (7/22 درصد) داراي يك اطاق تعداد 300857 واحد مسكوني (7/43 درصد) داراي دو اطاق تعداد 161220 واحد مسكوني (4/23 درصد) داراي سه اطاق تعداد 69647 واحد مسكوني (1/10 درصد) داراي 4 اطاق و بيشتر
15ـ تعداد خانوارهاي داراي مسكن معمولي برحسب تسهيلات: تعداد 610939 واحد مسكوني (8/88 درصد كل واحدها) داراي آب لوله كشي تعداد 639649 واحد مسكوني (93 درصد كل واحدها) داراي برق تعداد 100614 واحد مسكوني (6/14 درصد كل واحدها) داراي گاز شهري تعداد 256210 واحد مسكوني (2/37 درصد كل واحدها) داراي حمام تعداد 252305 واحد مسكوني (7/36 درصد كل واحدها) داراي تلفن تعداد 330698 واحد مسكوني (1/48 درصد كل واحدها) داراي آشپزخانه تعداد 416271 واحد مسكوني (5/60 درصد كل واحدها) داراي توالت بهداشتي
16ـ تعداد خانوار از تحت حمايت خارج شده:طي سال 87 تعداد 42017 خانوار با جمعيت 139149 نفر از تحت حمايت طرح شهيد رجايي خارج شدهاند كه علت آن بشرح زير است: تعداد 60 خانوار (1/0 درصد) بعلت اشتغال يا خودكفايي، تعداد 59 خانوار(1/0 درصد) به علت اشتغال به كار يكي از اعضاي خانوار، تعداد 21569 خانوار (3/51 درصد) بعلت فوت سالمند، 4912 خانوار (7/11درصد) بعلت مهاجرت، 5092 خانوار (1/12 درصد) بعلت از دست دادن شرايط استحقاق، تعداد 754 خانوار (8/1 درصد) بعلت ازدواج، تعداد 415 خانوار (1 درصد) بعلت دريافت كمك از جاي ديگر، تعداد 172 خانوار (4/0 درصد) بعلت مراجعت سرپرست يا نان آور خانواده و تعداد 8984 خانوار (4/21 درصد) بنا به ساير علل. قسمت 2) كمكهاي پرداختيكمكهاي پرداختي به مشمولين اين طرح طي سال 87 مبلغ 5/3483 ميليارد ريال بوده است. اين كمكها از سال 83 تا سال 87 بطور متوسط ساليانه 7/18 درصد رشد داشته است.
كمكهاي پرداختي به مددجويان تحت حمايت طرح شهيد رجايي طي سالهاي مختلف: (مبالغبه ميلياردريال)
حسب توافقنامه بودجه، سرانه مستمري ماهيانه خانوارها در سال 87 به خانوارهاي يك نفره 330000 ريال، دو نفره 370000 ريال، سه نفره 440000 ريال، چهارنفره 500000 ريال، پنج نفره و بيشتر 600000 ريال، پرداخت شده است. (در اين فصل منظور از سالمند، سالمند سرپرست خانوار ميباشد.)
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
تمامی
حقوق برای کميته امداد امام خمينی(ره) محفوظ مي باشد. |
